12月2日，第(dì)十三屆(jiè)全國人(rén)大二次(ci)會議開(kai)幕，在2019年(nian)政府工(gōng)作任務(wù)中，醫藥(yao)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhòng)心将會(huì)在保障(zhàng)基本醫(yī)療衛生(shēng)服務、深(shen)化公立(li)醫院綜(zōng)合改革(gé)、發展社(she)區養老(lǎo)服務、支(zhi)持中醫(yi)藥事業(ye)傳承創(chuang)新發展(zhǎn)、強化疫(yì)苗全程(cheng)監管、培(péi)育生物(wù)醫藥産(chǎn)業集群(qún)等方面(mian)。
看點如(rú)下：
一、2018年(nian)工作回(huí)顧
深化(hua)醫療、醫(yi)保、醫藥(yào)聯動改(gǎi)革。穩步(bu)推進分(fèn)級診療(liao)💯；
提高居(ju)民基本(ben)醫保補(bǔ)助标準(zhǔn)和大病(bing)保險報(bao)銷比例(lì)；
加快新(xīn)藥審評(ping)審批改(gǎi)革，17種抗(kàng)癌藥大(da)幅降價(jia)并納入(rù)國家醫(yi)保目錄(lù)；
加強食(shi)品藥品(pǐn)安全監(jiān)管，嚴厲(li)查處長(zhang)春長生(sheng)公司等(děng)問題疫(yì)苗💯案件(jiàn)。
二、2019年政(zheng)府工作(zuo)任務
１.制(zhì)造業等(deng)行業現(xiàn)行16%的稅(shuì)率降至(zhì)13%
普惠性(xìng)減稅與(yǔ)結構性(xing)減稅并(bìng)舉，重點(dian)降低制(zhì)造業和(he)小微企(qǐ)業稅收(shou)負擔。深(shen)化增值(zhí)稅改革(ge)，将制造(zào)業等行(háng)業現行(háng)16%的稅率(lǜ)降至13%，保(bǎo)持6%一檔(dàng)的稅率(lǜ)不變，但(dàn)通過采(cai)取對生(shēng)産、生活(huó)性服務(wu)業增加(jiā)稅收抵(di)扣等配(pei)套措施(shī)，确保所(suo)有行業(ye)稅負隻(zhī)減不增(zēng)，繼續向(xiàng)推進稅(shuì)率三檔(dàng)并兩檔(dang)、稅制簡(jiǎn)化方向(xiang)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhao)分離”改(gǎi)革
今年(nián)要對所(suo)有涉企(qi)經營許(xǔ)可事項(xiàng)實行“證(zhèng)照分離(lí)”改革，使(shǐ)企業更(geng)便捷拿(na)到營業(yè)執照并(bìng)盡快正(zheng)常運營(yíng)，堅決克(kè)服“準入(ru)不準營(ying)”的現象(xiang)。推行網(wang)上審批(pī)和服務(wù)，加快實(shí)現一網(wǎng)通辦、異(yì)地可辦(ban)，使更多(duo)事項不(bú)見面辦(ban)理，确需(xū)到現場(chang)辦的要(yao)“一窗受(shou)理、限時(shí)辦結”“最(zui)多跑一(yi)次”。
３.深化(huà)大數據(jù)、人工智(zhì)能等研(yán)發應用(yong)
促進新(xīn)興産業(ye)加快發(fā)展。深化(huà)大數據(ju)、人工智(zhì)能等研(yán)發應用(yòng)⭕，培育新(xīn)一代信(xìn)息技術(shu)、高端裝(zhuang)備、生物(wu)醫藥、新(xin)能源汽(qì)車、新材(cái)料等新(xīn)興産業(ye)集群，壯(zhuang)大數字(zi)經濟。堅(jian)‼️持包容(róng)審慎監(jiān)管，支持(chi)新業态(tài)新模式(shi)發展，促(cu)進平台(tái)經濟、共(gong)享經濟(jì)健康成(cheng)長。加快(kuài)在各行(hang)業各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯網(wang)+”。持續推(tui)動網絡(luò)提速降(jiàng)費。開展(zhan)城市千(qian)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範，改造(zào)提升遠(yuan)程教育(yu)🈲、遠程醫(yi)療網絡(luò)，推動移(yi)動網絡(luò)基站擴(kuo)容升級(ji)，讓用戶(hù)切實感(gǎn)受到網(wang)速更快(kuai)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhī)識産權(quan)侵權懲(chéng)罰性賠(pei)償制度(du)
加大基(ji)礎研究(jiu)和應用(yong)基礎研(yán)究支持(chi)力度，強(qiáng)化原始(shi)創新，加(jiā)強🥵關鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guān)。健全以(yi)企業爲(wei)主體的(de)産學研(yán)一體化(huà)💛創新💞機(ji)制。擴大(da)國際創(chuàng)新合作(zuo)㊙️。全面加(jiā)強知識(shí)🈚産權保(bǎo)護，健全(quán)知識産(chǎn)權侵權(quán)懲罰性(xìng)賠償制(zhi)💛度，促進(jin)發🔅明創(chuang)造和轉(zhuǎn)化運用(yòng)。科技創(chuang)新✌️本質(zhi)上是人(ren)的創造(zào)性活動(dong)。要充分(fèn)尊重和(he)信任科(kē)研人員(yuán)，賦予創(chuang)新團隊(dui)和領軍(jun1)人才更(geng)大的人(ren)财物⛱️支(zhi)配權和(hé)技術路(lu)線決策(cè)權。
5.大力(lì)發展社(she)區養老(lao)服務
要(yao)大力發(fa)展養老(lǎo)特别是(shi)社區養(yang)老服務(wù)業，對在(zài)社區提(ti)供日間(jian)照料、康(kang)複護理(lǐ)、助餐助(zhù)行等服(fú)務的機(jī)構給予(yu)稅費減(jiǎn)免、資金(jīn)支持、水(shuǐ)電氣熱(re)價格優(you)惠等扶(fu)持，新建(jian)居住區(qu)應配套(tao)建設社(she)區養老(lao)服務設(she)施，改革(gé)完善醫(yi)養結合(he)政策，擴(kuò)大長期(qī)護理保(bao)險制度(du)試點，讓(ràng)老年人(ren)擁有幸(xìng)福的晚(wan)年，後來(lái)人就有(yǒu)可期的(de)未來。
6.保(bao)障基本(běn)醫療衛(wèi)生服務(wù)
繼續提(ti)高城鄉(xiang)居民基(jī)本醫保(bǎo)和大病(bing)保險保(bǎo)障水平(ping)🐇，居民醫(yi)💜保人均(jun1)财政補(bu)助标準(zhǔn)增加30元(yuan)，一半用(yong)于👅大病(bing)保險🚶♀️。降(jiàng)低并統(tong)一大病(bìng)保險起(qi)付線，報(bao)銷比例(li)❌由50%提高(gao)🌍到60%，進一(yī)步減輕(qing)大病患(huan)者、困難(nán)🤟群衆醫(yī)療負擔(dan)。加強重(zhong)❤️大疾病(bìng)防治。我(wo)國受📞癌(ai)症困擾(rao)的家庭(ting)以千萬(wan)計，要實(shí)施癌症(zheng)防治行(hang)動，推進(jin)預防篩(shai)查、早診(zhen)👄早治和(hé)科研♻️攻(gōng)關，着力(li)緩解民(min)生的痛(tòng)點。
7.做好(hao)常見慢(man)性病防(fáng)治，把高(gao)血壓、糖(tang)尿病等(děng)門診用(yòng)✌️藥納入(rù)醫❤️保報(bào)銷
抓緊(jǐn)落實和(he)完善跨(kua)省異地(dì)就醫直(zhi)接結算(suan)政策，盡(jin)快使🏒異(yi)地就醫(yī)患者在(zai)所有定(ding)點醫院(yuan)能持卡(kǎ)看病、即(ji)時結算(suan)，切實便(biàn)利流動(dòng)人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(huà)公立醫(yī)院綜合(he)改革，促(cu)進社會(huì)辦醫
加(jia)快建立(li)遠程醫(yi)療服務(wù)體系，加(jia)強基層(céng)醫護人(ren)員培養(yǎng)，提升分(fèn)級診療(liáo)和家庭(ting)醫生簽(qian)約服務(wu)質量。堅(jiān)持預防(fang)爲主，将(jiāng)新增基(ji)本公共(gòng)衛生服(fu)務财政(zhèng)補助經(jing)費全部(bu)用于村(cūn)和社區(qū)，務必讓(rang)基層群(qun)衆受益(yi)。
9.加強婦(fu)幼保健(jiàn)服務
10.支(zhi)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuang)新發展(zhan)
11.強化疫(yì)苗全程(cheng)監管
藥(yào)品疫苗(miao)攸關生(shēng)命安全(quan)，必須強(qiáng)化全程(chéng)監管，對(duì)違法🆚者(zhě)要嚴懲(cheng)不貸，對(dui)失職渎(dú)職者要(yao)嚴肅查(chá)辦，堅決(jue)守住人(ren)民群衆(zhong)生命健(jian)康🔴的防(fáng)線。
12.完善(shàn)社會保(bao)障制度(du)和政策(ce)
推進多(duō)層次養(yǎng)老保障(zhàng)體系建(jian)設。落實(shi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續政(zheng)策。适當(dang)提高城(chéng)鄉低保(bǎo)、專項救(jiu)助等标(biao)準，加強(qiáng)困境兒(er)童保障(zhang)。加大城(cheng)鎮困難(nán)職工脫(tuo)困力度(du)。提升殘(cán)疾預防(fang)和康複(fu)服務水(shuǐ)平。
